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完善区（市）县企联（雇主）组织建设
认真履行协调劳动关系三方机制企业（雇主）方职责
周金泉会长7月27日在雇主方工作会议上的讲话
市企业联合会与市经委联合召开的这次会议主要目的,一是进一步建立健全、完善区县三方机制雇主方组织建设,二是进一步推进创建劳动关系和谐企业、创建劳动关系和谐园区“两创建”活动扎实深入开展,努力实现市委《成都市开展创建劳动关系和谐企业活动三年行动计划实施意见》和市政府《关于在全市开展创建和谐劳动关系工业园区试点工资的实施意见》工作目标。
近年来，党中央国务院提出了构建和谐社会的要求，国家劳动关系三方机制提出了在全国范围内开展创建劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区的要求,至今，全国各省市都在积极开展这个“两创建”活动。我市市委、市政府还相应下发了有关文件，要求我市走在全省的前面。7月24日省三方机制有关领导在京河宾馆召开了全省6家试点城市开展“两创建”活动的汇报会，布署即将开始的审查验收工作。为此我对如何加强区（市）县企联（雇主）组织建设，认真履行好雇主方代表的职责谈几点意见：
第一、协调劳动关系三方机制工作,雇主方代表组织要明确自己的职责和工作原则,充分发挥雇主组织的作用。
1、健全组织,履行职责, 发挥作用，形成合力。完善区（市）县企业家组织建设还需要进一步努力。全市20个区（市）县企联组织目前发展不平衡,尚未达到每个区(市)县都有企业家组织的要求。随着我市协调劳动关系三方机制的建立，为企业家组织赋予了重要职责，作为协会主管部门的区（市）县经济主管机关,有职责、有义务帮助本地区企业家们建立健全企业、企业家们自己的组织。建立企业家组织，对提高企业联合会/企业家协会的地位和影响有着非常重要的意义，迅速建立企业联合会和企业家协会组织，已经建立的要进一步规范完善，尚未建立的今年底要尽快组建。借开展“两创建”活动的东风，大力推动区县一级企业家组织建设，有条件的区县，要进一步向街道、乡镇一级延伸。省市开展“两创建”活动检查达标的标准是，不论何种所有制的企业，不论何种工业园区都要建立工会组织，都要建立企业家（雇主）组织。我们到会的各区县领导，要下大力抓好本级的企业（雇主）组织建设，建立本级的企业家（雇主）组织协会。在这一方面，各区（市）县要认真学习金牛区企业家协会，他们在区三方机制的政府方、工会方协助下，已在抚琴、天回镇、金泉三个街道辖区范围建立了企业家协会组织，并在全区普遍推广这一经验。
2、积极参加“三方协商机制”工作。企业联合会/企业家协会是各级“三方机制”中唯一的企业、企业家（雇主）代表组织，要充分代表企业和企业家（雇主）的权益，参与重大劳动关系及劳动争议的协商、调解。要大力宣传贯彻国家劳动法律、法规，引导企业家依法经营，并认真依法维护企业和企业家的合法权益。同时要强化服务意识，为维护企业家的合法权益，提供法律援助，帮助解决企业发展中遇到的困难和问题，为企业发展和企业家成长创造良好环境。企业劳资关系的主要矛盾方面在企业、企业家一方，企业家组织要善于与工会组织协作联手，形成合力，依法保障员工的合法权益，确保职工队伍稳定，促进企业发展。
3、企业家组织要协助支持企业积极参加履行社会责任。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、安全生产、职业健康、保护劳动者合法权益、保护环境，以实现企业与经济社会可持续发展的协调统一。我们开展“两创建”活动就是对企业员工负责、对消费者负责，也包括对企业自身负责，也就是履行社会责任。企业家积极承担社会责任是企业的品牌投资，是企业的信誉投资，是企业的社会形象投资，既达到企业回报社会的目的，也符合企业发展的长远利益。
企业联合会/企业家协会作为企业、企业家（雇主）唯一的代表组织，为了企业持续健康发展，为了社会和企业更加和谐，为了国家更加富强，我们应大力引导支持企业去主动参与履行社会责任，为社会做出更大贡献。
第二、积极开展创建“劳动关系和谐企业”、创建“劳动关系和谐工业园区”（简称“两创建”）活动。
1、认真贯彻落实市委、市政府有关开展“两创建”活动文件精神，大力推动“两创建”活动的开展。根据国家劳动关系三方机制统一布署，成都市委、市政府非常重视开展“两创建”活动，分别以成办函（2006）183号文，成委办发电（2006）38号下发各区（市）县开展此项工作，第一批省级劳动关系和谐企业在今年“五一”已受到省政府的表彰，我市5719工厂、市自来水公司、市烟草专卖公司、攀成钢公司、四川银鑫汽车服务公司、成都八一傢具公司和四川东泰新材料科技公司7家企业荣获殊荣。市创建办公室于8、9月将在20个区（市）县全面接受申报，展开检查和验收工作。两个创建工作是推进创建和谐成都的一项重要措施，市委、市政府作为一级工作目标对各区（市）县和市级有关部门进行考核，希望各区（市）县、特别是经济主管部门要高度重视，精心组织，扎实工作，完成创建目标。
2、开展“两创建”活动是长期的任务，必须抓紧建立、完善企业家组织。为此，一定要从制度建设入手建立长效机制。一是牢牢抓住我市作为国家统筹城乡综合配套改革试点城市的契机，以“两创建”活动为抓手，加快全市创建劳动关系和谐企业活动的步伐，让企业家组织从具体的服务入手，帮助企业建立和谐的发展环境。二是根据市上要求，每个区（市）县都要有一个试点园区，目前不少区（市）县工作开展不力，有的甚至尚未动起来，已正常开展“两创建”活动的区县，仍需在具体工作上加大力度，提高质量。我市各级企业联合会/企业家协会一定要以“两创建”活动检查验收标准的规定作为切入点，帮助企业按照达标检查标准严格自查，积极申报。三是“两创建”活动今年还只是试点工作，但“创建劳动关系和谐企业”三年规划规定的目标必须完成。我们要通过创建劳动关系和谐企业、创建劳动关系和谐工业园区，进而为构建和谐成都作出成都企业、企业家们的贡献。省市即将进行的检查考核达标，已列入今年省市有关部门的年度目标管理内容，请到会的领导回去向党组、向主管领导汇报，分析本地区贯彻市委、市政府有关文件的情况，不论是添柴加火力，还是查缺补遗漏，都要从如何长期坚持开展“两创建”活动上去考虑，例如，如何提高企业家们对“两创建”活动的认识，如何通过机关干部的示范、言传身教去提高企业家组织中工作人员的活动能力，如何解决开展活动所必须的财力支持，如何规范开展活动的信息资料建设与档案管理，如何规范检查标准的逐年升级，以及如何借助“两创建”在社会上的影响去提高企业、提高工业园区的招商引资、发展经济的活力等等。这些都需要我们在建立开展“两创建”活动的长效机制上下功夫。当前，协调劳动关系三方机制中的企业（雇主）方代表组织的话语权，就是在开展“两创建”活动中有所作为，这也是我市企业家组织以争取高质量的完成《成都市全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》任务，取信企业、企业家的具体行动。希望大家共同努力，为完成市委、市政府下达的目标任务努力奋斗，为实现市委提出的“三最”目标作出更大贡献。
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